首页 > 情感 > 情感故事 > 正文

龙山民安街道改造项目围标串标投诉举报
2018-12-26 10:01:10   来源:   评论: 点击:

 现举报《龙山县民安街道城市棚户区改造项目二期及配套基础设施项目(二期)工程》招投标过程中,湖南梅溪湖建设有限公司等18家投标人及招标人(含招标代理机构、业主评委代表)严重围标串标的违法违规行为:

一、举报事项的基本事实:

1、《龙山县民安街道城市棚户区改造项目二期及配套基础设施项目(二期)工程》于2018年12月12日,在湘西自治州公共资源交易中心开标、评标,依据投标报价情况、中标候选人公示中评分及奖项加分情况,招标投标过程中了解的情况,举报第一中标候选人(湖南梅溪湖建设有限公司)在本项目招投标过程中存在严重的围标串标投标行为。

2、招标代理公司(湖南中新工程项目管理有限公司)是由湖南建设集团有限公司经营部长的肖勇,向龙山县住建局局长向清平推荐的招标代理公司,招标人、招标代理机构、投标人三方合谋,谋取各自利益,共同受益,并按肖勇要求设置招标条件。

招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件和信誉,其中“信誉要求:按相关法律法规执行”进行了修改,信誉要求属于《湖南省房屋建筑和市政工程标准施工招标文件(湘建监督[2017]43号)》中的强制性条文,属不得修改范畴;原文件为“信誉要求:在最近三年内无因骗取中标或严重违约等情形,而受到行政处罚的”,而其未按《湖南省房屋建筑和市政工程标准施工招标文件(湘建监督[2017]43号)》执行。目的性就是为了让受到湘建建〔2018〕9号文件处罚的个别单位(已被定性为相互串通投标的违法行为,而不属于扣分范畴的不良行为)可以进行投标。按评审标准,本次参与投标的湘诚公司、新康公司、兴旺公司(开标时查验投标保证金未到账,属无效投标人,并予开标时已认定,未进入拆封唱标程序及后续评标程序),而湘诚公司、新康公司两公司若是按《湖南省房屋建筑和市政工程标准施工招标文件(湘建监督[2017]43号)》执行,则在资格评审阶段就会被认定其为不合格投标人,而代理机构为了达到目的却修改了强制性条文的规则。

3、由梅溪湖公司经营部长陈浩、湖南建设集团公司经营部长肖勇(肖勇实为梅溪湖公司的背后实际投标人,陈浩为了收取公司挂靠管理费用),共同组织20多家投标队伍参加投标。为保证梅溪湖公司中标,共同制订投标价格,把18家公司的投标报价顶招标控制价上限进行报价。

18家投标人的投标报价出奇一致、且有预谋的往上抬价,按招标控制价计算,其18家投标报价平均只下浮了0.785%。抬价公司如下:雄新(下浮0.8%)、湘诚(下浮0.98%)、湘禹水电(下浮0.81%)、昌宏(下浮0.77%)、新城(下浮0.5%)、南昌世纪(下浮0.63%)、金诚(下浮0.92%)、新康(下浮0.6%)、江西景观(下浮0.42%)、红谷(下浮0.35%)、建锋(下浮0.4%)、山湖(下浮0.51%)、湘天(下浮0.79%)、松雅(下浮0.7%)、长大(下浮1.0%)、教建(下浮1.05%)、湖南建设(下浮1.1%)、乔口(下浮1.8%)。第一中标候选人(湖南梅溪湖建设有限公司)刚好按控制价再下浮了6%。根据本项目招标文件成本计算规则,所有投标人的报价平均值再下浮6%为废标线。作为常规投标人,1个亿的项目,严重违背了投标市场规律,他们严丝合缝的控制了报价规则,为骗取国家资金,其性质极度恶劣。详见《开标唱标-投标报价情况》。

湖南建设集团有限公司经营部长肖勇,邀请上述公司围标串标,曾多次与其它公司对接,并讲这个项目得到了招标人的支持,且讲招标人委托的业主评委也支持其投标工作。要求其它潜在投标人放弃,并可以予以补偿。

4、开标前,肖勇在龙山县与业主方与向清平会了面,应为合谋评标事宜;开标前一天,向清平授意业主方委托的业主评委代表(周姓、刘姓)[业主评委实际是由肖勇(电话18670343489)推荐的],对湖南梅溪湖建设有限公司进行照顾,并暗示其在评标过程中要发表诱导性、倾向性意见,对其它公司的评分均打低分,以达到湖南梅溪湖建设有限公司中标的目的。质疑业主方委托的业主评委代表(周姓、刘姓)的资格条件是否符合专家评委资格要求。详见《中标候选人公示》。

5、奖项加分评标标准对各投标人进行了区别对待评审。梅溪湖公司的奖项评分加分情况:(1)标准化交流工地“衡阳市来雁新城B片区路网建设工程-五一路”加分标准时效已过期,但却按高分标准方向进行加分;(2)芙蓉奖“常宁市青阳北路提质改造工程”加分标准时效也已过期(因最新一期已发文,详见湘建协[2018]23号文件),而同样进行了加分;(3)省优质工程“广西钦州市金海路湾西大街工程施工一标段”属参建项目、其已被定性为“桥梁工程、交通工程”,此与本招标项目(本招标项目定性为市政项目)不一致也予以了加分;(4)省优质工程“衡阳市来雁新城B片区路网建设工程-源湘路”加分标准时效也已过期,也同样进行了加分。可看出评标过程中,评标委员会未按招标文件要求评标,程序不到位,目的性极强,而其中技术标打分也严重失衡,可认为被严重诱导。详见《中标候选人公示》。

二、有效线索和相关证明材料:

1、《招标文件》、《中标候选人公示》。

2、《开标唱标-投标报价情况》。

3、【湘建建[2013]282号】《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定》。

4、【湘建监督[2017]43号】《湖南省房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》

5、【湘建建〔2018〕9号】《2018年第1批建筑市场责任主体不良行为记录名单》(2018.01.15发文);

6、①【湘建协[2017]5号】《2015-2016年度第二批湖南省优质工程名单》(2017.5.8发文);

②【湘建协[2017]21号】《2015-2016年度第二批湖南省建设工程芙蓉奖名单》(2017.12.29发文);

③【湘建协[2018]13号】《2017-2018年度第一批湖南省优质工程入选名单》(2018.7.25发文);

④【湘建协[2018]23号】《2017-2018年度第一批湖南省建设工程芙蓉奖名单》(2018.11.16发文)。

⑤【建协安[2017]10号】2017年在全国范围组织学习交流的建设工程项目施工安全生产标准化工地名单(2017.11.23发文)。

三、相关请求及主张:

依据《招标投标法实施条例》第三十九条“(一)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容、(二)投标人之间约定中标人、(三)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标、(五)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动”;第四十条“(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制、(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异”;第四十一条“(二)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息、(三)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价、(五)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便、(六)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为”。

依据《工程建设项目施工招标投标办法(七部委30号令)》第四十六条“(一)投标人之间相互约定抬高或压低投标报价、(四)投标人之间其他串通投标报价的行为”;第四十七条“(四)招标人预先内定中标人、(五)其他串通投标行为”。

依据《湖南省房屋建筑和市政工程围标串标行为认定处理办法(湘建建[2013]18号)》第八条“(一)不同投标人的投标文件两处以上(含两处)错、漏一致或雷同的、(三)不同投标人的投标各项报价存在异常一致或者呈规律性变化的、(四)不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的、(六)不同投标人的投标文件由同一电脑编制或同一台附属设备打印,或投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或出自同一电子文档的”;第十条“(三)发现投标人投标报价中存在明显不合理报价而不指出的、(五)进行评审分值时,在没有合理理由的情况下,有意给某一投标人高分值而压低其他投标人分值或不按照招标文件规定进行评分的”。

建议立即封存所有投标人提供的投标文件(含电子档投标资料),以备复核审查。

我举报上述18家集体抬价的投标人与湖南梅溪湖建设有限公司、湖南梅溪湖建设有限公司与招标人(含招标代理机构、业主评委代表)共同进行了围标串标的投标行为。为了某人或某团体私利,本应有的市场竞争行为变成没有了竞争!法律法规已明确认定的围标串标条文条款,望严厉执行!

为了利益团队的共同利益,梅溪湖公司经营部长陈浩、湖南建设集团公司经营部长肖勇(肖勇实为梅溪湖公司的背后实际投标人)及其18家投标人、招标人(含招标代理机构、业主评委代表),在投标中的每一关键步骤均进行了精致布局、严密有效控制,其恶意围标串标投标,合谋严重损害国家利益、社会公共利益、他人的合法权益,性质恶劣,严重违法违规,为了维护建设工程领域招投标的公平性、公正性,保护国家利益、社会公共利益、他人的合法权益,请求湖南省委驻湘西州巡视组、湘西州纪委、湘西州监察委进行调查!严肃处理!

附件:1、开标唱标-投标报价情况

2、中标候选人公示

举报人:电话:身份证号:

2018年12月15日

附件1:

开标唱标-投标报价情况

附件2:

龙山县民安街道城市棚户区改造项目二期及配套基础设施项目(二期)工程招标中标候选人公示

湖南中新工程项目管理有限公司受龙山县保障性安居工程建设有限责任公司的委托,对龙山县民安街道城市棚户区改造项目二期及配套基础设施项目(二期)工程进行公开招标。根据招标投标相关法律法规及招标文件的规定,本项目于2018年12月12日8时30分在湘西自治州公共资源交易中心依法开标,评标办法采用“综合评估法II”,在相关部门的监督下,评标委员会全体成员对投标人递交的投标文件按照相关法律法规和招标文件的要求进行评审,推荐了以下3名中标候选人(排序),现将相关信息予以公示。

监管部门:龙山县建设工程招标投标管理办公室

联系电话:0743-6222272

中标候选人信息

进入投标报价评审的投标人技术标得分情况

本招标项目中标候选人公示期为3个工作日(2018年12月13日-2018年12月17日),公示期内如有异议,请按湘发改招[2013]909号文件的相关要求,向招标人或招标代理机构书面反映;公示期届满时,对以上中标候选人若无异议,招标人将确定排名第一名的中标候选人为中标人。

招标人:龙山县保障性安居工程建设有限责任公司

联系电话:152****0628

招标代理机构:湖南中新工程项目管理有限公司

联系电话:133****7696

2018年12月12日
 射手网(sheshoou.com)

上一篇:举报茶陵县湖口镇文泰村书记扶贫领域违纪违规事实
下一篇:返回列表

21.5K

条留言  

给我留言